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Risarcimento danni per plurimi illegittimi contratti di lavoro a tempo determinato con l’ASL

Risarcimento danni per plurimi illegittimi contratti di lavoro a tempo determinato con l’ASL

La Corte di Cassazione, sezione lavoro, con la recente sentenza n. 37746/2022, depositata il giorno 23/12/2022, respinge il ricorso avanzato da una ASL avverso la decisione del giudice d’appello che l’aveva condannata al risarcimento del danno patito da una infermiera assunta a tempo determinato in forza di plurimi contratti a tempo determinato (e successive proroghe) ritenuti illegittimi perché nel relativo testo non veniva enunciata alcuna esigenza temporanea e eccezionale che li giustificasse.

La Suprema Corte, in particolare, osserva che le esigenze temporanee ed eccezionali richieste dal legislatore, a partire dall'anno 2006, per la stipula dei contratti a termine della pubblica amministrazione non possono essere ravvisate nel mero fatto della vigenza ex lege del divieto di assunzioni a tempo indeterminato; che, infatti, identificare come ragione oggettiva della reiterazione del lavoro a termine il blocco delle assunzioni a tempo indeterminato determinerebbe un contrasto del diritto interno con quello dell’Unione Europea.

La Cassazione precisa che nel caso di illegittima reiterazione di contratti a termine alle dipendenze di una pubblica amministrazione l'efficacia dissuasiva richiesta dalla clausola 5 dell'Accordo quadro recepito nella direttiva 1999/70/CE postula una disciplina agevolatrice e di favore che consenta al lavoratore che abbia patito la reiterazione di contratti a termine di avvalersi di una presunzione di legge circa l'ammontare del danno, danno che è normalmente correlato alla perdita di chances di altre occasioni di lavoro stabile (e non alla mancata conversione del rapporto, esclusa per legge con norma conforme sia ai parametri costituzionali che a quelli comunitari).

a cura di Sergio Fucci - Giurista e bioeticista, già consigliere presso la Corte d’Appello di Milano e magistrato tributario

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